Точка входа На данный момент городская Дума, представленная группой известных лиц, пытается устроить импичмент мэру города, оценив его работу за 2010 и 2011 года как неудовлетворительную. Действующие лица Оценка ставится, вроде как, не одному мэру, а работе всей администрации - органу исполнительной ветви власти. Дума - это представительный орган законодательной ветви власти. Помимо этих двух "игроков", или, вернее, "действующих лиц", есть более мелкие объединения, так или иначе открыто и официально выступающие: судебно-карательные органы, общественные организации.. Это внешняя сторона. Есть ещё и внутренняя. Один из видов управления - управление на основе виртуальных структур. Когда с позиции какой-либо общности не видно наличие другой общности (структуры) существующей в более объемлющей общности. Далее станет наглядно понятно, о чём речь. Дума. Она сама по себе не является субъектом, а состоит из депутатов, так или иначе выбранных через выборные процедуры жителями. Эти депутаты, как и все люди вообще, способны к обмену мнениями и к объединению усилий по тем или иным вопросам. Существуют в Думе так называемые фракции, комитеты, часть думцев являются членами каких-то партий. Администрация также имеет определённую дифференциацию. И иерархию. Есть отделы, есть мэр.. Это тоже люди.. Виртуальные структуры. Если взять эти "действующие лица" и разложить всех людей, их составляющих в ряд, а потом упорядочить несколько иным способом, то можно будет вычленить те виртуальные структуры, которые не всегда и не всем видны, но выявление которых даёт ответ на вопросы: что происходит? кто виноват? и что с этим делать? Итак, имеется определённое количество людей, участвующих напрямую в работе Думы и Администрации. Часть из них не знакомы друг с другом, часть знакомы "шапочно", а часть ходят вместе в баню. Наверное, ни для кого не секрет, что существует так называемая "партия ЖКХ". Это пример неформального объединения людей по интересам. Видимо, основной объединяющий интерес - "чё б у нас всё было, и нам за это ничё не было". Обычный скотский интерес.И таких партий, наверняка, несколько. Некоторые объединения имеют власть в городе и не только и всяческими способами этот свой интерес удовлетворяют. В дело идёт всё, что можно и нельзя, в зависимости от личной управленческой культуры и нравственности тех, кто в этих партиях находится наверху управленческой иерархии. Кроме этаких скотских партий, есть и более-менее благочестивые объединения, которые трудятся на благо жителей города. Объединения могут, и наверняка выходят за пределы Думы и Администрации, проникая в другие, неназванные группы, кружки по интересам, общества, партии, в том числе и политические. Промаркировав таким образом составляющих "действующих лиц" соберём их обратно. Картина и в Думе, и в Администрации предстанет достаточно пёстрой. Так вот, с точки зрения человека в такие дела не вникающего, и Дума, и Администрация предстают как субъекты управления городом. А на самом деле, мы имеем дело с виртуальными структурами, которые, вроде как, и не структуры: они не официальны, не имеют видимой со стороны иерархии. Главные вопросы и простой ответ. Теперь вернёмся к вопросам. На данный момент мы имеет толпо-"элитарное" устройство общества, которое проявляется практически во всем. "Сидит" это жизнеустройство как рабочая модель, по которой и строятся отношения в обществе, - у каждого в его голове. Это соответствующее мировоззрение и миропонимание. И воспроизводится это жизнеустройство в преемственности поколений при посредничестве социальных институтов семьи, системы образования, общественных объединений, в том числе и государственности. На практике, в отдельно взятом городе, это выражается как борьба преступных кланов между собой за жирный кусок бюджетного пирога, а также и с относительно благочестивыми объединениями, например вписывая их в свои плана, повышая тем самым "кредит доверия" у "простых" горожан. "Простые" же горожане, в большинстве своём представляют толпу - "собрание людей, живущих по преданиям и рассуждающих по авторитетам" (Белинский). И эта толпа также имеет обозначенный выше скотский интерес. Иногда можно услышать, что "власть портит". Нет, не портит. А даёт возможность этот самый интерес удовлетворять. Может и должен возникнуть вопрос: что же делать в таком случае? Ответ прост: меняться самому. Сказать легко, а вот сделать...

19:41 Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Поделиться

Просмотров: 2143

Антон Кукушкин +