Ассоциация предпринимателей Дзержинска должна стать информационно-просветительским центром для малого бизнеса!

Сергей Преснов: "Ассоциация предпринимателей Дзержинска должна стать информационно-просветительским центром для малого бизнеса!"

На своем очередном заседании правление Ассоциации предпринимателей Дзержинска подвело итоги работы в прошлом году и наметило основные задачи деятельности на 2010г.

Было принято решение, что в 2010г. основным направлением деятельности Ассоциации станет просветительская информационная работа с предпринимателями Дзержинска по участию в конкурсах и аукционах на получение муниципальных заказов. При этом в 2010 году Ассоциация будет оказывать необходимое содействие предпринимателям по участию в конкурсах, производимых по традиционной "бумажной" системе, и при этом готовить организации Дзержинска к 1 января 2011 года, когда муниципалитет будет обязан перейти на систему электронных торгов. В связи с этим редакция нашей газеты обратилась к Председателю Ассоциации предпринимателей Дзержинска Сергею Преснову и попросила его ответить на ряд актуальных вопросов.

- Сергей Львович, Вы подводили итоги деятельности Ассоциации в прошлом году. Скажите, пожалуйста, что Вам удалось сделать?

- Мы считаем, что в 2009г. нашей Ассоциации в работе были сделаны первые шаги. Так в августе начался подготовительный этап по созданию Ассоциации. За три месяца мы провели переговоры с большим количеством дзержинских предпринимателей, что позволило нам 6 ноября 2009г. провести организационное собрание. Это мероприятие было достаточно крупным, в нем приняли участие представители всероссийских предпринимательских организаций. Присутствовали председатель "Опоры России" Дмитрий Бирман, заместитель предпринимателя "Деловой России" Денис Лабуза, заместитель министра поддержки предпринимательства по Нижегородской области Владимир Селезнев.11 декабря 2009г. нами был организован и проведен круглый стол на тему: "Поддержка дзержинского бизнеса органами местной власти". А уже 4 февраля 2010г. состоялся первый семинар на тему: "Конфликтные ситуации потребителя и предпринимателя". На семинаре присутствовало большое количество предпринимателей, и я оцениваю первые наши мероприятия как достаточно успешные и нужные, потому что многие из присутствующих вообще впервые принимали участие в подобных мероприятиях. Понятно, что у Администрации нашего города есть список активных участников различных мероприятий, но зачастую на них встречаются одни и те же лица. В Дзержинске около десяти тысяч субъектов предпринимательской деятельности, большая часть из них остается за рамками активной работы, поэтому наши мероприятия привлекли новые лица. По вопросам, которые на семинаре задавали предприниматели, было понятно, что необходимость в таких мероприятиях есть. Было очень приятно, что удалось организовать мероприятия в таком живом и неформальном стиле, когда каждый желающий имеет право задать любой вопрос. Для Дзержинска это новый этап во взаимодействии органов власти и предпринимательского сообщества. На текущий год мы также готовим серию семинаров и круглых столов. Мы планируем проводить мероприятия ежемесячно, соответственно, чередовать форматы круглого стола и семинаров. Они отличаются тем, что на круглом столе все участники равны, и каждый имеет право высказать свою точку зрения. Этот формат хорош для сбора информации, обмена мнениями, для подготовки каких-то компромиссных решений по актуальным вопросам. Семинар же предполагает наличие экспертов, которые делают доклады и отвечают на вопросы. Как правило, это представители консалтинговых компаний или органов власти. Формат семинара больше подходит для получения новой информации, обучения, обсуждения нововведений в законодательстве. Оба этих формата достаточно удачные. Главное, правильно выбрать нужный формат для решения конкретной проблемы.

- В качестве основной задачи на 2010 год Вы поставили просветительскую информационную работу по подготовке предпринимателей Дзержинска к участию электронных торгах, которые будут проводится в обязательном порядке с 2011года. Скажите, пожалуйста, почему именно эта тема выбрана вами в качестве первостепенной?

- За период своей деятельности Ассоциация декларировала несколько направлений, которые могут стать основными для ее работы. Это необходимость в обмене опытом по преодолению последствий кризиса, создание системы взаимных скидок, защита общих интересов в органах власти, реализация совместных бизнес-проектов, создание новых возможностей для продвижения дзержинских товаров и услуг. На сегодняшний момент необходимо из этих направлений выбрать главные, те, которые общественная предпринимательская организация в своей работе реально могла бы воплотить в жизнь, показать всем заметный результат. Я думаю, что часть из этих направлений уже реализована. Например, уже создана система взаимных скидок. Она действует внутри Ассоциации, и скидки друг другу предлагают сами участники Ассоциации. Сейчас это около 250-ти организаций Дзержинска. Посмотреть информацию о том, какие скидки существуют можно на страничке Ассоциации в интернете. Что касается создания новых возможностей для продвижения дзержинских товаров и услуг, то мы привлекли очень влиятельного партнера для реализации этого направления. Им стал информационный портал dzerjinsk.ru. На этом портале находится и сама страничка Ассоциации предпринимателей, и многие ее участники воспользовались дополнительными возможностями данного портала на эксклюзивных условиях. Мы очень довольны сотрудничеством с порталом dzerjinsk.ru. Надо отметить, что впервые в Дзержинске создан интернет-ресурс такого современного уровня, который включает в себя полный круг актуальных интернет-сервисов для пользователей разных возрастов и интересов. В данный момент портал dzerjinsk.ru в нашем городе вышел на первое место по посещаемости и по объему размещенной информации, соответственно для многих участников Ассоциации сотрудничество с этим порталом стало новым этапом использования интернет-технологий. Несмотря на то, что направления деятельности Ассоциации достаточно разнообразны, все же возникает необходимость сконцентрировать свою работу на чем-то одном, поэтому на заседании правления мы выяснили у предпринимателей, что сегодня самой важной проблемой для них является возможность равноправного участия в конкурсах и аукционах на выполнение муниципальных заказов.

- Скажите, Сергей Львович, а насколько эта тема актуальна для предпринимателей Дзержинска? И какой процент предпринимателей озабочен этой проблемой?

- Выяснилось, что эта тема может интересовать практически всех предпринимателей нашего города. Возьмем, например, магазин компьютерной техники, который продает компьютеры клиентам, заходящим в магазин с улицы. Возникает вопрос, что мешает этому магазину участвовать в конкурсе на поставку компьютеров для школ, для муниципальных предприятий и учреждений? Российская практика подсказывает: мешать этому могут три вещи: во-первых, это отсутствие нужных знаний у предпринимателей, во-вторых, это недобросовестное проведение конкурсов, и в-третьих это недоверие к органам власти. Третья причина встречается чаще всего: "Да они все там без нас решат!", - говорят предприниматели и машут рукой. Что касается отсутствия информации, подавляющее число предпринимателей вообще, никогда не задумывалось о том что они имеют право на участие в конкурсах и, что это вполне реально. Хотя еще в 2005 году в силу вступил 94-й Федеральный закон, в котором прописаны условия, в которых государственный и муниципальные органы власти должны организовывать эту работу. Но есть достаточно большая часть предпринимателей, которая нацелена на работу с частным клиентом и не следит за новинками законодательства. Многие предприниматели не понимают, каким образом они могут принять участие в конкурсе на оснащение какими-то товарами или услугами муниципальных учреждений. Поэтому и возникает необходимость привлечь внимание предпринимателей к тому, что они находятся в равных условиях друг с другом, и каждый, кто готов выполнить условия конкурса, имеет право и принять в нем участие и выиграть. Я пытался получить информацию о том, какому проценту участников конкурса отказывают в участии по причине того, что у них неправильно оформлена конкурсная документация. К сожалению, мне такой статистики предоставить не смогли, но совершенно очевидно, что этот процент есть. А это значит, что, даже если с формальной точки зрения конкурсы проводятся в соответствии с законодательством, то по сути дела условия для участников неравноправны. Ведь не у всех предпринимателей есть возможность получить квалифицированную юридическую помощь в процессе подготовки конкурсной документации. Поэтому сегодня я хочу обратиться ко всем руководителям предприятий, организаций нашего города, к индивидуальным предпринимателям. Дорогие друзья, если вы пытались принять участие в муниципальных конкурсах и у вас по каким-то причинам это не получилось, пожалуйста, приходите к нам, сообщайте о своей проблеме, звоните по телефону: 8-920-024-80-00. Специалисты Ассоциации предпринимателей готовы разобраться в причинах произошедшего. На первом этапе нам нужна просто статистика и информация из первых рук о том, что происходит, какие существуют проблемы. На втором этапе, получив эту информацию и совместно с юристами сможем подготовить рекомендации и методические пособия. Ассоциация предпринимателей Дзержинска должна стать информационно-просветительским центром для малого бизнеса. Мы готовы будем оказывать консультации и юридическую поддержку для того, чтобы повысить шансы предпринимателей на равноправное участие в муниципальных конкурсах. Эта информация может оказаться интересна предпринимателям из самых разных сфер: продукты питания и напитки; медикаменты; древесина, бумага, канцтовары; ГСМ; капитальное строительство, содержание и ремонт дорог и объектов; озеленение; оборудование, электроника; аппаратура для связи; мебель; спортинвентарь; транспортные средства и транспортные услуги; услуги гостиниц и ресторанов; разработка ПО и техническое обслуживание оргтехники; проектные услуги; охрана объектов, проведение культмассовых мероприятий и многое-многое другое.

- Что же такое электронные торги, и как изменится законодательство в 2011 году?

- С этого момента часть товаров и услуг по муниципальным заказам будет распределяться исключительно при помощи торгов, проводимых в интернете. Перечень таких товаров и услуг окончательно, к сожалению, еще не определен, но в ближайшее время Правительство России его определит. В стране уже созданы виртуальные торговые площадки. По сути дела это интернет-сайты, на которых любая организация может пройти регистрацию, получить свой доступ и принимать участие в электронных торгах. В этом случае для организаторов конкурса все участники равны и можно быть уверенными в 100-процентной честности и законности данного процесса. Электронные торги созданы для того, чтобы раз и навсегда поставить крест на коррупции при размещении государственных и муниципальных заказов. Лично я сторонник того, чтобы электронные торги были введены во всех сферах товаров и услуг, на которые существуют ГОСТы. Ведь если товар или услуга соответствуют государственному стандарту, то единственным критерием конкурса является цена. Мы со своей стороны хотим повлиять на Администрацию Дзержинска для того, чтобы электронные торги у нас были введены уже в 2010 году, и я надеюсь, что нам это удастся. Конечно, мы понимаем, что если обязательное проведение электронных торгов намечено на следующий год, то у специалистов Администрации будет возможность растянуть удовольствие и дождаться последнего момента. Но я уверен, что будет лучше, если чиновники проявят добрую волю и сумеют сделать это досрочно. Наша задача как предпринимательской организации провести необходимую информационную работу, чтобы расширить возможности для предпринимательской деятельности. Я очень хотел бы, чтобы мое обращение к предпринимателям было услышано. Я искренне надеюсь на активный отклик и на то, что нам удастся существенно повлиять на эту проблему.

- Сергей Львович, как в ходе этой работы вы планируете выстраивать отношения с Администрацией Дзержинска?

- Я очень хотел бы, чтобы наша работа была совместной. Я приглашаю Администрацию Дзержинска к сотрудничеству. И в первую очередь два управления. Первое - это управление промышленности, экономики и муниципального заказа, в чьем ведении непосредственно находится процесс организации конкурсов. И второе - управление поддержки и содействия предпринимательству, которое отвечает за уровень развития малого бизнеса. Кроме того, в числе наших партнеров я хотел бы видеть Центр развития предпринимательства, с которым мы уже провели одно совместное мероприятие, и я уверен, что во многом наши интересы совпадают. Как видите, у нас огромное поле для сотрудничества. Мы очень надеемся, что представители государственных и муниципальных органов правильно расценят нашу инициативу и примут также активное участие в этой работе.

- Но ведь та деятельность, которую Вы собираетесь реализовывать имеет какой-то оттенок борьбы с коррупцией, недоверия к сегодняшнему качеству работы в данном направлении. И потом Вы же собираетесь от чиновников требовать устранения бюрократических барьеров, еще больше прозрачности. Вы не думаете, что это может привести к определенному столкновению интересов и к противостоянию между Ассоциацией и некоторыми чиновниками?

- Я считаю, что этого не произойдет. Мы со своей стороны максимально открыты и готовы к совместной взаимной работе на благо развития экономики Дзержинска. Наша Администрация, я уверен, с удовольствием поддержит нашу инициативу и окажет необходимое содействие. Президент Дмитрий Медведев и председатель правительства Владимир Путин определили поддержку малого бизнеса как одну из самых важных задач ближайшего времени. Кроме того, ряд предложенных мер позволяет обеспечивать профилактику коррупции, что тоже определено важнейшей задачей нашего государства. Я уверен, что все наши переложения будут восприняты адекватно и поддержаны. Ведь очень редко чиновники сознательно мешают работать предпринимателям. Гораздо чаще это происходит случайно, от однобокости восприятия информации, от того, что чиновнику трудно представить себя на месте предпринимателя. Ассоциация для того и нужна, чтобы помочь сблизить позиции чиновников и предпринимателей. Жизнь не стоит на месте, и будет хорошо если мы в конечном итоге создадим совместно с Администрацией какой-то самоучитель по муниципальным заказам, который позволит предпринимателям заняться самообразованием, в течение нескольких часов получить всю необходимую информацию и принять участие в электронных торгах и в "бумажных" конкурсах по тем сферам, которые после 1 января 2011 года. будут проводиться классическим способом.

Вопросы Елены Бароненко.

Пресс-служба Ассоциации Предпринимателей Дзержинска
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ТЕЛЕФОНУ:
8-920-024-80-00 Контактное лицо: Анастасия Черепанова

Monday, 15 March, 2010 - 17:16. Возрастное ограничение