После январских каникул город вновь окунулся в атмосферу политической борьбы, характерную для выборного года. Уже сейчас ясно, что побуждая дзержинцев отдать в марте или декабре голос за того или иного кандидата, различные силы попытаются использовать в свою пользу ситуацию, сложившуюся в сфере городского жилищно-коммунального хозяйства.
«Первая ласточка» не заставила себя долго ждать. На днях в Дзержинске было распространено обращение секретаря местного горкома КПРФ Сергея Лескова.
— 23 августа 2010 года письмом 3090/3 Администрация города согласовала предельные увеличения тарифов на коммунальные услуги по городу Дзержинск в размере 10%, — говорится в коммюнике, разосланном по почтовым ящикам. — 25 октября (в первый же день после выборов мэра!) дзержинская власть письмом 3863/3 согласовала еще на 5% повышение тарифов в городе. Видимо, наша новая власть считает дзержинцев богаче жителей Н. Новгорода, Бора, Кстово — там тарифы выросли всего на 10%.
Подчеркнув, что в Дзержинске тарифы на услуги ЖКХ, особенно в сфере водоснабжения, водоотведения и отопления, всегда являлись одними из самых высоких в регионе, депутаты-коммунисты заявили о требовании на очередном заседании городской думы заслушать мэра города Виктора Сопина и депутата Законодательного собрания Нижегородской области Валерия Осокина.
Явно рассчитывая на протестные настроения граждан, в глянцевой, хорошо отпечатанной листовке Сергей Александрович прибегает к проверенному годами приему — критике местных властей на фоне подорожавших жилищно-коммунальных услуг. Между тем, простое знание механизма формирования тарифов на эти услуги позволяет говорить об очевидном передергивании фактов.
О том, что тарифы на «коммуналку» в нашем городе серьезно завышены, действующий мэр Виктор Сопин говорил еще во время своей предвыборной кампании. Сказать, что данные им обещания сделать сферу ЖКХ более прозрачной сегодня благополучно забыты, было бы неправильно. Чего стоит одно только заявление о грядущей реорганизации системы предприятий, ответственных за содержание жилфонда и благоустройство территорий, которое прозвучало на прошлой неделе.
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ в ряд нормативных правовых актов были внесены изменения, согласно которым полномочия по установлению тарифов на товары и услуги коммунального комплекса и нормативов их потребления были изъяты у органов местного самоуправления и переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации – в обращении Сергея Лескова к дзержинцам этот факт умалчивается. В Нижегородской области регулирующим ведомством является Региональная служба по тарифам (РСТ). Стало быть, ключевое решение, по которому стоимость жилищно-коммунальных услуг выросла с 1 января в среднем на 15%, принято не в стенах городской администрации — и точка. На какие же документы, согласовывающие со стороны дзержинской мэрии повышение тарифов сначала на 10%, а потом еще на 5%, ссылается первый секретарь горкома КПРФ?
В письме городской администрации в адрес РСТ за номером 3090/3 от 23 августа действительно предлагалось ограничить рост тарифов в 2011 году на водоснабжения и водоотведение, утилизацию твердых бытовых отходов и тепловую энергию десятью процентами. За неделю до этого ОАО «ДВК», принявшее в 2008-2009 гг. в обслуживание внутриквартальные сети, направило в регулирующее ведомство «тарифное дело» — в нем обосновывалось удорожание услуг водоснабжения и водоотведения на 39,2% и 52,6% соответственно. Иными словами, частная компания запросила индексацию в размере, превышающем среднегодовой уровень инфляции в 4-5 раз! В администрацию Дзержинска эти материалы не предоставлялись.
По итогам рассмотрения представленных документов РСТ приняла решение установить максимальную планку роста тарифов на эти услуги в размере 15%. Письмо из дзержинской администрации за номером 3863/3 от 25 октября, подписанное и.о. мэра Алексеем Хиловым, есть ничто иное, как оформленный лист ознакомления с предписанием службы. Оснований пенять на прошедший накануне второй тур выборов мэра нет никаких — согласно федеральному законодательству этот документ был отослан в качестве ответа на исходящее письмо РСТ № 516-4186 от 15 октября.
В завершении с тарифами на водоснабжение и водоотведение (в листовке КПРФ акцент сделан именно на эти услуги) стоит отметить, что на 15% с 1 января они выросли не только в Дзержинске, но и в большинстве районов Нижегородской области — в Сарове, на Бору, в Кстовском, Балахнинском районах и др. Почти на столько же — в Нижнем Новгороде (на 14,7%), а вот где поставлен антирекорд, так это в Арзамасе — решением РСТ 42/200 от 30.11.2010 г. водоснабжение и водоотведение там стало дороже на 24,88% и 25,18% соответственно. Что касается других услуг, то решением РСТ для Дзержинска максимально возможное удорожание холодной воды, тепловой энергии, газа составляет 15%, электрической энергии — 10%.
Повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг для всех нас стало традиционным новогодним «сюрпризом». Приятного в нем мало, однако удивляет то упорство, с которым различные политические силы стараются показать своему электорату вину и бездействие местных городских властей. В материале КПРФ «на орехи» за повышение тарифов досталось не президенту Дмитрию Медведеву, не премьер-министру Владимиру Путину или губернатору Валерию Шанцеву, не депутатам Госдумы, проголосовавшим за закон, по которому органы местного самоуправления лишены права устанавливать тарифы на «коммуналку», а мэру Виктору Сопину, не отработавшему в своей должности и ста дней! Кроме того, Сергей Лесков (к слову, полковник запаса!), слишком уж избирательно подходит к изложению фактов, не приводя в своем обращении ни одной ссылки на решения Региональной службы по тарифам – ведомства, которое действительно определяет, сколько нам придется платить за воду, отопление или электричество.
Неслучаен «наезд» и на депутата Законодательного собрания Нижегородской области Валерия Осокина. Одержав победу в праймериз «Единой России», 13 марта на выборах депутатов Законодательного собрания V созыва он вновь будет выдвинут партией по одномандатному округу 10. Между тем, 18 января решением избирательной комиссии Нижегородской области кандидатом по тому же округу зарегистрирован… все тот же Сергей Александрович Лесков, депутат городской думы Дзержинска, заместитель директора одной из коммерческих организаций, проживающий в поселке Желнино.
Свой выбор дзержинский избиратель в этом году скажет дважды — на выборах региональных, и общефедеральных. Однако в памяти свежи еще итоги выборов муниципальных – в октябре прошлого года по партийному списку КПРФ в городскую думу прошел Олег Аранович, директор холдинга «Форгруп», в который входит ОАО «Дзержинское», ООО «ДЛМ-недвижимость» и другие компании, давний приятель исключенного на прошлой неделе из «Единой России» зятя экс-мэра Павла Воронина, а по совместительству — один из героев нашумевшего фильма «Дзержинск: украденный город». В свете последних событий впору ставить два вопроса — нет ли у нас политических партий, аффилированных с финансово-политической группой, покинувшей минувшей осенью мэрию и есть ли у руководителей местного отделения КПРФ реальная заинтересованность снизить тарифы на услуги ЖКХ? Или мы снова имеем дело с желанием набрать политические очки за счет раскрученного партийного бренда и популистских обещаний?
Валерий Горский
