Личный кабинет | Дзержинск.ру - Главный портал города

Дзержинск

Нижегородской области            18+
Вход | Регистрация






Открытое письмо депутата Городской Думы Олега Чеснокова

Я за изменения Устава города!

Осенью 2010 года я, как, впрочем, и многие жители города, отстояв право выбирать Мэра посредством всенародного волеизъявления, выдохнул и успокоился. Тогда это решение казалось безусловным и неоспоримым. Я и сегодня не сомневаюсь в правильности того решения. Впрочем, вполне допускаю, что это было в основном больше эмоциональное, ситуативное желание, продиктованное исключительно предстоящими выборами и возможностью сменить одну финансово-политическую группировку во власти на другую. Что, собственно говоря, и произошло – за исключением одного: прежних серых кардиналов мы знаем, сегодняшние «в тени». Утверждать, что их нет в команде Мэра, что нет экономических задач, связанных с этой группой, как минимум, наивно. И все же тогда менять Устав города было категорически нельзя. Сейчас другая ситуация…

Хорошо это или плохо? Так должно быть! Это и есть пресловутая демократия – бескровная смена правящей элиты, когда новая команда, используя промахи и недоработки, ошибки (преступления) предшественников, приходит к рычагам управления. В идеале вновь пришедшие, публично «обнажив» все слабые места предыдущей команды, должны избегать их ошибок и работать качественно лучше, совершенствуя таким образом систему. Прогрессируя, эволюционируя. 

Нам показали «Украденный город», рассказали о «не очень хороших проделках» прошлой власти, указали «виновных» пофамильно и добились нужного результата – выиграли выборы! 

 Что дальше? А дальше, казалось мне, те, кому это положено (полиция, прокуратура) возбудят уголовные дела, суды отменят незаконные решения прошлой Администрации, а вновь избранный Мэр начнет развивать город, выполняя предвыборные обещания, так обильно розданные осенью 2010 года. 

Что получилось? Ничего не произошло. Даже, я бы сказал, произошло что-то, для меня вообще неожиданное. Мэр разогнал почти всю свою команду, определил врагов, добавив к старым, предвыборным, новых и …возродил революцию! Опять всех зовут на баррикады, опять призывают к народному гневу, «ату их всех», – кричат из мэрии. Я не то чтобы удивлен, я разочарован. Я не хочу воевать-разрушать, я хочу создавать, восстанавливать – работать, одним словом.

Деструктивную идею администрации города «все против всех» активно подхватили журналисты. Неожиданно все вокруг, успешно отвечая на один из двух вечных российских вопросов «Кто виноват?», совсем забыли про вопрос «Что делать?». Недавно, встречаясь с одним из уважаемых областных политологов, я услышал от нее такую фразу: « В Нижнем сорвали Думу. Мне все звонят, спрашивают что происходит, как же так? А я говорю, что все нормально – война, у нас много работы появится!».

Все воюют, и всех, похоже, эта война устраивает. Кто-то на этом зарабатывает, продавая талант журналиста или выбивая деньги из бюджета для своих предприятий за лояльность, кто-то прикрывает свою несостоятельность как хозяйственника, кто-то мстит, кто-то ждет дивидендов после чьей-то победы. 

Что делать? Нужно все это остановить, и как можно скорее. У всех есть своя историческая, духовная или иная миссия. Мне кажется, миссия победителя, разрушителя и обличителя Виктором Федоровичем уже выполнена. «Война, революция, – хочется сказать Виктору Федоровичу, – уже закончилась. Пора работать». 

Как работать? Так, чтобы политику отделить от хозяйственной деятельности. Так, чтобы политические разногласия не мешали процессам жизнедеятельности в городе. Так, чтобы плотно и успешно взаимодействовать с областной и федеральной властью, а не противостоять им, убеждая себя и всех окружающих в некой дзержинской особенности, исключительности. Ну, не в отдельном же государстве живем мы! Кричим же, когда достанут: « Я до Шанцева дойду, Путину напишу!». Значит, надеемся, значит, ждем помощи от них, значит, осознаем себя с ними вместе. Так давайте не будем в очередной раз эмоционально отмахиваться от предложения Губернатора о смене Устава? Попробуем спокойно, без лозунгов и домыслов разобраться, а что ж такое этот сити-менеджер (хотя мне ближе понятие «городской управленец») и чем горожанам реально «грозит» изменение в Устав города сегодня.

Безусловно, у людей должно быть право выбирать себе правителей всех уровней, в т.ч. и Мэра, но институт сити-менеджера (Городского Управляющего) это право и не исключает! Более того, все изменения вступают в силу не завтра, а в новый избирательный цикл – в 2015 году.

 Что такое сити-менеджер? Это – Городской Управляющий, Глава муниципальной Администрации, т.е. директор, руководитель 300 чиновников, работающих в здании Администрации города. Это начальник над теми, кто обязан выполнять конкретную работу в городе, а не разрезать бесконечно ленточки.

 Надо понимать, что при этой схеме, после внесения изменений в Устав города, мы получим следующую конфигурацию в структуре городской власти:

1. Горожане выбирают Главу муниципального образования город Дзержинск (Мэра) всенародно, голосуя, как и раньше. Выигравший выборы становится не только Главой муниципального образования город Дзержинск, т.е. всего города с дорогами, садиками, школами, магазинами и заводами, но и Председателем Гордумы, руководителем депутатов, так сказать.

2. Выбранный всенародно Глава города (Мэр), он же Председатель Думы, и депутаты города утверждают, принимают на работу в Администрацию города ее руководителя (директора), пресловутого Городского Управляющего (сити-менеджера). 

3. Всенародно избранный Глава города (Мэр), он же Председатель Думы, и депутаты принимают решение, что и как делать в городе, а Городской Управляющий (сити-менеджер) со своими подчиненными замами выполняет их решения – кладет асфальт, чинит крыши, ремонтирует школы и детские сады. И никакой политики в стенах Администрации!

Люди продолжают выбирать тех, кому они делегируют свое право управлять городом – Главу муниципального образования (Мэра) и депутатов. Последние в свою очередь при участии представителей областной власти определяют тех, кто будет воплощать в жизнь все наказы избирателей, данные своим избранникам во время выборов.

Я за изменения в Устав города. Я за сити-менеджера, иначе – Городского Управляющего. Только давайте говорить ПРАВДУ об этой должности. Давайте не будем подменять понятия и коверкать факты в угоду своим политическим амбициям. Хочется, чтобы политика оставалась исключительно в Городской Думе и не распространялась на исполнительную власть в лице Администрации города. Мэр не может, не имеет права объяснять политическими войнами проблемы в городском хозяйстве, в развитии города. 

Чем это грозит горожанам? Жители города точно не станут жить хуже, так как все эти изменения связаны с перераспределением полномочий, а не с перераспределением асфальта, субсидий на транспорт и ЖКХ. А вот улучшения весьма возможны. Всенародно избранный Глава муниципального образования (Мэр) фактически дает указания Городскому Управляющему и в то же время имеет реальное влияние на Городскую Думу, являясь ее Председателем. Участие Губернатора в формировании Администрации города (я хотел бы подчеркнуть – именно участие, а не силовая установка) – гарантия полноценного участия города не только в областных, но и в федеральных программах.

Чем это грозит Сопину? Виктор Федорович может участвовать в таких выборах в 2015 году, после истечения текущего срока мэрства. Может инициировать досрочные выборы сразу после внесения изменений в Устав и выиграть их (говорят, у него рейтинг 70-75%!). В этом случае он получит новый пятилетний срок правления в городе, новый мандат доверия от населения и как бонус – пост Председателя Думы, разбив напрочь всех своих политических оппонентов, возглавив их! Кстати говоря, В.Ф. Сопин в пору своего первого восхождения на пост Мэра города как раз совмещал (и говорят, весьма успешно) эти два поста. Так почему бы нет?


10:41 Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Просмотров: 1533
Социальные комментарии Cackle
 ▲ Наверх  
 
СМИ зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Учредитель - Преснов С. Л. Главный редактор - Черепанова А. В. Адрес редакции: info@dzerjinsk.ru тел. 8920-044-20-00. Эл #ФС77-55869 от 30 октября 2013г. Название СМИ: «Дзержинск.рф». Для лиц старше 16 лет. Контакты
© 2009 — 2022Дзержинск.рф. Все права защищены.

Копирование материалов (или их частей) разрешено с обязательной активной, не скрытой от поисковых систем гиперссылкой на материал, например: "Использованы материалы портала Дзержинск.рф.
 
Яндекс.Метрика
Заказать рекламу