Заседание Общественной палаты Нижегородской области на тему «Предупреждение гибели людей на водных объектах в летний период на территории Нижегородской области» состоялось в Нижнем Новгороде 10 августа. Об этом сообщили в Общественной палате.
В обсуждении ситуации с предотвращением происшествий на воде приняли участие: депутат Законодательного Собрания Нижегородской области, член комитета по экологии и природопользованию председатель Законодательного Собрания Нижегородской области И. И. Ягудин, заместитель главы администрации г. Нижнего Новгорода С. В. Гладышев, начальник государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) ГУ МЧС России по Нижегородской области А. А. Башев, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области А. У. Убайдов, начальник управления по взаимодействию с общественностью министерства внутренней политики Нижегородской области О. Н. Шумакова, заместитель начальника управления организации охраны общественного порядка ГУ МВД России по Нижегородской области, полковник полиции А. С. Пиневич, прокурор отдела за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Нижегородской области А. С. Мацегора, представители органов местного самоуправления Автозаводского и Нижегородского районов г. Нижнего Новгорода, г. Дзержинска, Балахнинского и Кстовского муниципальных районов, руководители Нижегородского регионального отделения Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОД).
Актуальность вопроса, вынесенного на повестку дня, вызвана растущей статистикой гибели людей на водных объектах в Нижегородской области.
За 2010 год всего было зарегистрировано 200 случаев происшествий (в 2009 году — 241 случай), при этом 183 человека погибли: среди них 16 детей, 18 женщин.
С января по 10 августа 2011 года зарегистрировано 171 происшествие, 162 человека погибло, 24 человека спасены сотрудниками ГИМС и спасателями, 143 происшествия произошли в период с 1 июня по 10 августа 2011 года, при этом погиб 141 человек.
Анализ ситуации, проведенной Общественной палатой Нижегородской области оказал, что основными причинами гибели людей на воде являются:
— низкий уровень ресурсного и организационного обеспечения создания и развития мест отдыха на воде: отсутствие официальных оборудованных пляжей; содержание в ненадлежащем состоянии водоемов, пляжей и мест массового отдыха на воде; отсутствие спасательных средств на многих пляжах и, прежде всего, на неофициальных, в традиционно сложившихся местах купания; недостаточное количество аттестованных спасателей, обеспечивающих безопасность людей, прежде всего, на оборудованных пляжах, а точнее — их отсутствие;
— пренебрежение правилами поведения и мерами безопасности, их несоблюдение на водных объектах: купание в необорудованных для этого местах, нахождение на водных объектах в нетрезвом виде; незнание элементарных правил поведения на водных объектах, в том числе правил эксплуатации технических плавсредств, правил оказания первой доврачебной помощи пострадавшим; отсутствие должного контроля взрослых за детьми;
— несоблюдение правил пользования маломерными судами, а также управление маломерными судами в состоянии алкогольного опьянения;
— недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению отдыха населения, особенно детей, на водных объектах.
Всего в области насчитывается 46 пляжей, стоящих на учете в ГИМС ГУ МЧС России по Нижегородской области, из них 17 в Нижнем Новгороде (Сормовский район — 4 пляжа; Ленинский район — 2 пляжа; Автозаводский район — 3 пляжа; Советский район — 2 пляжа; Канавинский район — 4 пляжа; Приокский район — 1; Нижегородский район- 1) и 29 в области (Арзамасский район — 4, Городецкий район — 10, Кстовский район — 2, Навашинский район — 5, Павловский район- 4, Дивеево -1, Богородский район — 1, Семеновский район — 1, Саров — 1).
Однако в крупных населенных пунктах, расположенных на берегах основных водных артерий на территории региона области, оборудованные места массового отдыха населения зачастую просто отсутствуют.
Принятые на заседании Рекомендации Палаты, содержащие меры по улучшению состояния и безопасности водных объектов региона, будут доработаны с учетом высказанных в ходе заседания предложений и замечаний и направлены в адрес правительства и Законодательного Собрания Нижегородской области, администраций крупнейших городских округов и муниципальных районов региона, правоохранительных органов, общественных объединений.
Также на заседании Общественной палаты региона В. Н. Цыбанев был избран заместителем председателя Общественной палаты Нижегородской области, А. Ю. Седаков — председателем, а С. К. Маков — заместителем председателя комиссии по вопросам экономического развития в условиях глобализации, В. А. Потапов — председателем комиссии по вопросам информационной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
