Устав пока решили не менять
Состоявшееся во вторник заседание Городской думы Дзержинска вызвало небывалый, но вполне предсказуемый ажиотаж как у журналистов, так и у политически активных горожан. Ведь в повестку дня думского пленума был включен вопрос, вызвавший ожесточенную полемику среди городской элиты, – о внесении изменений в Устав города, которые, помимо прочего, подразумевают замену всенародно избранного руководителя администрации наемным сити-менеджером.
Перед зданием городского парламента народных избранников встречали партийные пикеты. Дзержинские коммунисты и представители местного отделения «Правого дела» требовали сохранить за населением право самим избирать главу исполнительной власти города. А Дзержинские «медведи» в свою очередь вышли на улицу с лозунгом о поддержке политики губернатора Шанцева и президента Медведева. На вопрос журналистов, какое отношение глава государства имеет к инициативе по изменению Устава Дзержинска, никто из единороссов вразумительного ответа дать не смог.
В зале заседаний Гордумы яблоку негде было упасть, журналистов областных СМИ собралось едва ли не больше, чем местных. Каково же было изумление собравшихся, когда мэр города Портнов предложил подождать с рассмотрением поправок в Устав до лучших времен.
Объяснение такого «демарша» градоначальника, в общем-то, лежит на поверхности. Для изменения Устава ему нужно заручиться согласием двух третей депутатского корпуса, то есть 24-х думцев. Из 36 депутатов на прошлое, судьбоносное, заседание явились 28. Но некоторые из них открыто и резко выступили против реформы, предложенной администрацией. В общем, сторонники новой модели управления городом никак не могли рассчитывать на нужное количество голосов «за». Вот, видимо, и решили дождаться более благоприятного расклада. Это косвенно признал и мэр, заявив, что надо бы учесть мнение и отсутствующих народных избранников.
Примечательно, что на заседание пришли депутаты, которых нечасто можно лицезреть в стенах Гордумы, например, господин Желудов. (Проходя мимо журналистского ряда, он обмолвился, что его «из области» попросили попри-сутствовать на пленуме.) Вместе с тем в зале так и не появились думцы, которые никогда не числились в прогульщиках, среди них и представители фракции «Единая Россия», на поддержку которых мог бы рассчитывать мэр.
Сам Виктор Валентинович по-спешил уточнить, что причины неявки у отсутствующих единороссов уважительные. Может, так оно и есть. Однако развитие событий в Дзержинске чем-то напоминает нижегородский вариант.
Там, как известно, заседание Гордумы с аналогичной повесткой дня, назначенное на 3 ноября, вообще не состоялось из-за отсутствия кворума. По официальной версии, нижегородских думцев подкосил грипп.
Политологи высказывают разные точки зрения относительно причин думского срыва, сходясь в одном: мы являемся свидетелями каких-то закулисных интриг внутри «правящей и направляющей» силы – «Единой России», официально поддерживающей новую модель муниципальной власти, олицетворением которой является сити-менеджер.
Так или иначе, но тема управленческой реформы для нашего города отнюдь не закрыта. Изменения в Устав могут быть рассмотрены либо на следующем заседании Думы, намеченном на конец ноября, либо на внеплановом, которое может быть собрано в любой момент, как только появится более благоприятная для сторонников поправок расстановка сил внутри местного парламента.
