Свыше четырех тысяч иностранцев посетили Дзержинск с начала года. Но с какой бы целью они к нам ни прибывали – в гости, на заработки или за российским гражданством, первоначально им необходимо встать на миграционный учет. Однако в миграционной службе документально оформляет приезжих гостей принимающая сторона, нередко нарушающая законодательство в этой сфере. О порядке постановки на миграционный учет, снятия с него, а также о штрафных санкциях в случае нарушения законодательства нам рассказала начальник отделения по делам миграции городского отдела УФМС России Наталья КАЛИНИНА.
– Порядок постановки иностранных граждан на миграционный учет регламентируется двумя основными Федеральными законами №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Иностранец прибывает в страну. Он обязан по истечении трех рабочих дней со дня приезда встать на учет. Однако в миграционную службу должен прийти не иностранный гражданин, а принимающая его сторона – юридическое или физическое лицо – с документами своего гостя: удостоверяющими личность, их копиями, с миграционной картой, выдаваемой при пересечении границы, а также с бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина.
– Если обстоятельства, допустим, болезнь, не позволяют самому россиянину прийти к вам, как быть?
– В этом случае к нам должен подойти иностранный гражданин со своими документами, паспортом российского гражданина, заявлением, в котором принимающая сторона подтверждает, что не возражает против регистрации на своей жилплощади. Также необходимо представить документ, объясняющий, почему гражданин не смог прийти лично.
– Сколько времени иностранец может находиться в России?
– 90 суток с момента въезда на территорию нашей страны. В течение этого времени необходимо оформить документы на временное проживание сроком на три года или разрешение на работу. Если иностранный гражданин намерен остаться в России, то, прожив год по разрешению на временное проживание, он оформляет вид на жительство и только потом – гражданство.
– Если иностранец приехал к нам все-таки на 90 суток, должна ли принимающая сторона снимать его с регистрационного учета, когда он уедет на родину?
– Принимающая сторона обязана сдать отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее, чем через два дня с момента убытия данного иностранного гражданина из нашего города. Кстати, для этого совсем не обязательно приходить в миграционную службу. Уведомление об убытии иностранного гражданина можно отправить по почте. На основании документа мы снимаем иностранных граждан с миграционного учета. С предъявлением уведомления лучше не запаздывать, так как несвоевременное предоставление документа влечет за собой штрафные санкции.
– За что еще предусмотрены штрафы?
– В соответствии с частью 1 статьи 18.9 КоАП РФ нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, обеспечивающей его обслуживание или выполняющей обязанности, связанные с условиями пребывания в России и транзитного проезда через ее территорию иностранных граждан, установленного порядка оформления документов на право их пребывания, проживания, передвижения, изменения места жительства в пределах страны и выезда за ее границы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40000 до 50000 рублей, на юридических лиц – от 400000 до 500000 рублей.
Игнорирование гражданином России, пригласившим в страну иностранца, мер по обеспечению в установленном порядке его своевременного выезда за пределы России по истечении определенного срока пребывания на ее территории наказывается штрафом в размере от 2000 до 4000 рублей.
Предоставление жилого помещения, транспортного средства, оказание каких-либо других услуг иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, влечет штраф для граждан в размере от 2000 до 4000 рублей, для должностных лиц – от 25000 до 30000 рублей, для юридических лиц – от 250000 до 300000 рублей.
Наконец, неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета влечет наложение штрафа на граждан от 2000 до
4000 рублей, на должностных лиц – от 40000 до 50000 рублей, на юридических лиц – от 400000 до 500000 рублей.
С начала года по статье 18.9 КоАП привлечены к ответственности 207 человек.
– Что же толкает граждан на нарушение закона?
– Отвечая на этот вопрос, стоит отметить, что среди правонарушителей много неблагополучных горожан, до конца не осознающих, чем грозит несоблюдение закона.
Из корыстных побуждений они могут зарегистрировать иностранцев по своему адресу. Но если во время профилактической проверки выяснится, что иностранный гражданин, регистрируемый по одному адресу, проживает совершенно по другому, к принимающей стороне опять же будут применены штрафные санкции. В соответствии с частью 2 статьи 19.27 КоАП представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей, на должностных лиц – от 35000 до 50000 рублей, на юридических лиц – от 350000 до 800000 рублей. Так что вводить в заблуждение миграционную службу не советую.
Соблюдение гражданами России условий постановки иностранцев на миграционный учет и снятия с него сохранит и нервы, и деньги.
Газета «Репортер»
Комментарии