Задача власти - защитить предпринимателей

Представителям малого и среднего бизнеса у нас, как и везде в стране, приходится преодолевать массу административных препятствий. К разговору о том, как облегчить труд предпринимателей и сохранить его потенциал для города, мэр Виктор Сопин пригласил самих бизнесменов. В свое время, только став градоначальником, Виктор Федорович уже встречался с представителями малого бизнеса. Правда, тогда это было общение, что называется, в узком кругу – в рамках заседания совета предпринимателей. На сей раз площадка для обсуждения наболевших вопросов была более широкой: в зале Центра общественной работы собрались сотни небольших промышленников, транспортников, коммерсантов. И, конечно же, обратиться напрямую к главе города хотели многие.

Развивая бизнес, пополняем бюджет

Еще в декабре прошлого года, выступая перед предпринимателями, мэр четко обозначил новую основу взаимодействия в Дзержинске власти и бизнеса: «помогать, а не отказывать».

«Задача власти – снять все те препоны, которые есть в городе для развития малого и среднего предпринимательства, - заявил тогда глава города. - Причем я говорю не только о тех формах поддержки, которые имеют место сейчас, например о микрокредитовании. Мы можем войти и в федеральные программы, в частности в программу развития малого и среднего бизнеса».

Спустя почти пять месяцев цели остались неизменными, диалог же мэрии с небольшими фирмами, исправно отчисляющими налоги в бюджет, стал еще актуальнее. Ведь время идет, и городскому руководству нужно отчетливо понимать, верные ли решения относительно бизнеса им принимаются. Примеры не таких уж давних ошибок власти предержащей для дзержинских предпринимателей очевидны: хотя бы невиданно расплодившиеся у нас сетевые компании, которые буквально смели с местных рынков немалое число мелких коммерческих структур. Но об этом чуть позже, не будем забегать вперед.

«Нам важно, чтобы те шаги, которые мы предпринимаем, чтобы бизнес в городе развивался, были правильными, - сказал Виктор Сопин. - Может быть, стоит услышать о том, что где-то мэрия недорабатывает. Безусловно, городская власть заинтересована в диалоге с вами».

Подчеркнула важность для города малых и средних предприятий и руководительница управления поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг Ольга Касьянова. По ее словам, вклад таких структур в экономику города с каждым годом становится все более весомым.

«Увеличивается общая численность работающих в сфере предпринимательства, - отметила Ольга Николаевна. – По данным налоговой инспекции, на 1 января 2011 г. в городе действуют 9646 субъектов малого предпринимательства. Это составляет 106,6% от аналогичных показателей 2010 года. При этом количество индивидуальных предпринимателей за год увеличилось на 8% и составило 8292 человека. В Дзержинске существует 1354 малых предприятия».

Другие цифры дают отчетливо понять, что предпринимательство – важная основа и опора местной экономики. Так, общая численность работающих в сфере малого бизнеса в нашем городе составляет более 37 тысяч человек. Это 35% от всего работающего населения Дзержинска. Налоговые же поступления в местный бюджет от малого бизнеса в 2010 году составили 33,5% от всех налоговых доходов местного бюджета.

Кстати, и заработные платы у бизнесменов и их сотрудников, даже по официальным статистическим данным, вполне приемлемые: усредненный ежемесячный доход в 2010 г. по средним предприятиям - 16159 руб., по малым – 11789 руб. Заметно отстают со своими 6895 рублями зарплаты индивидуальные предприниматели. Можно предположить, что за этой цифрой чаще всего скрывается «конвертная» система расчетов. На это есть, естественно, свои причины, главная из которых – недавний и очень весомый рост социального налогообложения. Впрочем, по словам Ольги Касьяновой, есть надежда, что ситуация изменится: имеется поручение президента отменить чрезмерно высокий социальный налог с 2012 года, но, возможно, это произойдет и раньше.

Насущные вопросы

Сегодня в городе для поддержки малого и среднего предпринимательства делается немало. Есть соответствующая муниципальная программа до 2015 года, принятая в 2010-м. Ее предшественница, действовавшая в 2007-2010 гг., позволила создать «Центр развития предпринимательства», совет предпринимателей при мэре, а также «Бизнес-инкубатор». Кроме того, документ предусматривает финансовую поддержку предпринимательства: например, выдачу грантов начинающим бизнесменам до 100 тыс. рублей или выдачу льготных микрокредитов до 200 тысяч рублей.

Этими и другими инструментами поддержки дзержинские предприниматели могут воспользоваться уже в текущем году. Однако, как показал диалог коммерсантов и мэра, большинство проблем бизнеса подобная поддержка, увы, не решает.

«Новая команда мэра пришла в город, где предпринимательство находится в посткризисном состоянии, от которого мы никак не можем оправиться, - обратилась к градоначальнику руководительница НКО «Региональная организация предпринимателей» Наталья Лемешева-Заря. – Хотелось бы узнать, как вы относитесь к вторжению на наш рынок сетевых компаний?»

«Все эти компании появились в Дзержинске до момента моей инаугурации, - констатировал Виктор Сопин. - Сегодня в расчете на одного жителя торговых площадей у нас в 1,5 раза больше, чем положено по нормативам. Есть нереализованный проект по строительству еще одного торгового центра, который года два назад прошел инвестсовет при губернаторе. Какова будет судьба этого проекта, мы посмотрим. Идет процесс обсуждения. Я со своей стороны считаю, что количество сетевых магазинов в Дзержинске сейчас более чем достаточно».

Такой взгляд мэра на ситуацию бизнесменов обнадежил: если планов привлекать иногородних «сетевиков» в дальнейшем нет, с нынешними конкурентами местное предпринимательство худо-бедно справится.

Не приходится удивляться, что к соседям-коммерсантам не все торгующие организации относятся хорошо, будь то внушительные сети или маленький киоск. Возмущение по поводу мелкой торговой точки, которая мешает подъезжать к более крупному магазину, высказал один из присутствовавших.

«В схему размещения объектов торговли на 2011 г. этот киоск не включен, договора нет, - успокоила бизнесмена глава «торгового» управления мэрии. - В целом на нынешний год исключено у нас порядка 10 киосков и павильонов».

Что ж, облагораживать облик города, убирая с улиц старые облезлые киоски, не соответствующие к тому же санитарным требованиям, нужно. Но и разобраться, насколько хороша, востребована и важна торговая точка, не всегда бывает просто. Свидетельством тому – жалобы некоторых предпринимателей на то, что комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) отказывается продлять договоры аренды земельных участков под павильоны. Как выяснилось в ходе диалога, ситуации у всех разные, но мэр пообещал изучить каждую индивидуально.

Вообще, вопросов к КУМИ у предпринимателей было много. Увы, руководство этой структуры на встрече не присутствовало, но это Виктор Сопин обещал исправить. Ведь не так просто без специалистов разобраться, почему, например, за неоформленную в собственность землю начисляют налоги, или отчего не спешат регистрировать права на участок, приобретенный еще в начале 2000-х.

Конечно, в малом бизнесе что ни сфера деятельности, то свои проблемы. Транспортников не устраивают тарифы на перевозки, разнящиеся в соседних городах, коммерсантов – отсутствие коллективного механизма поддержки в трудной ситуации. И решения, пусть и предварительные, для всех разные. К примеру, идею создания некой кассы взаимопомощи, в которую отчисляли бы средства, а потом, в случае нужды, брали их городские предприниматели, мэр признал конструктивной. Интересным показалось Виктору Сопину и предложение одного из участников встречи - придумать на городском уровне нечто вроде «дачной амнистии», только для бизнесменов, чтобы те наконец смогли оформить недостающие правоустанавливающие документы.

Жаловались мэру и на то, как коммунальные структуры давят на предпринимателей по поводу уборки на не принадлежащей владельцам магазинов окрестной территории. А как же ответственность управляющих компаний, которым те же торговые точки деньги платят?

«Что касается благоустройства города, отдачи от большинства обслуживающих компаний я тоже не вижу, - печалился градоначальник. - Обильные снегопады это продемонстрировали. Я тогда оценил бездействие руководства обслуживающих компаний как «управленческую импотенцию». Им это не понравилось, но тем не менее».

По словам Виктора Сопина, сейчас важно создать конкуренцию на коммунальном рынке, тогда и качество обслуживания будет другим. Но не стоит забывать и о том, что мы все граждане нашего города: забота о его благообразии, красивом облике, хоть это нигде и не прописано, остается велением души.

«Я знаю, у дзержинского бизнеса социальная ответственность присутствует, - сказал мэр. - Мне кажется, в том, чтобы город был чистым и комфортным, мы все заинтересованы одинаково».

Алексей МУХИН, Дзержинские ведомости

Friday, 3 June, 2011 - 10:02. Возрастное ограничение